Согласно действующего на сегодняшний день закона «О недрах», бурить скважины для личного пользования можно только в рамках первого водного слоя. При этом ни лицензии, ни составления техпроекта не требуется. На бурение уже скважин большей глубины, необходимых для добычи подземных вод, требуется организация экспертизы государственными органами для определения имеющихся запасов воды в подземных источниках, а также наличие лицензии, выданной соответствующей инстанцией.
Министром Минприроды России Сергеем Донским была инициирована подготовка важных поправок в действующий нормативно-правовой акт. Цель внесения изменений – отмена требований, направленных на утверждение имеющихся запасов для скважин, расход которых не превышает 150 метров кубических в сутки.
Данное поручение было направлено Донским в департаменты Минприроды после проведенного совещания в конце февраля текущего года.
Согласно действующим санитарно-гигиеническим нормам, данная мера позволит обеспечить питьевой водой около 250 человек. А это, в среднем, численность небольшого поселка.
Число лицензированных скважин с дебитом менее 150 кубометров в сутки в Центральном округе в настоящее время варьируется от сорока до семидесяти процентов. По Московской области этот показатель составляет 41%, по Ивановской области – 72%, по Брянской области – 57%, по Смоленской – 74%, по Калужской области – 54%. Для этих и других водозаборов и планируется сделать процедуру получения лицензий проще и доступнее, а также дать возможность разрабатывать технические схемы, заменив ими существующие на сегодняшний день технические проекты.
По словам министра С.Донского, большинство водозаборов, находящихся на территории садовых товариществ, небольших сел, а также дачных кооперативов, используется без наличия лицензии и техпроектов. Необходимая разрешительная документация отсутствует в связи со сложной процедурой оформления, а также значительными финансовыми затратами, связанными с проведением экспертиз, получением самой лицензии.
К слову, процедура оформления с вытекающими из нее финансовыми затратами и выдачей разрешительных документов для небольших водозаборов аналогична точно такому же процессу оформления для крупных месторождений подземных источников воды. Стоимость государственной экспертизы одиночных скважин десять тысяч рублей.
Именно по этой причине министром было предложено внести изменения с целью снижения чрезмерно высоких требований к пользователям подземных источников, скважины которых находятся на территории дачных кооперативов, садоводческих товариществ, а также лечебных и санаторных учреждений.