Изменения для компаний в 2015 году
В наступившем 2015 году для всех компаний проведение СОУТ стало обязательным условием. Без ее проведения будет затруднительно отчитываться в Пенсионном фонде или ФСС, так как в отчетах должны указываться сведения, касающиеся класса условий труда. Именно результат этой оценки лежит в основе образования всех отчислений.
О санкциях, которые будут применены для компаний, не представивших данных об оценке условий труда
Те, кто не выполнит введенные требования, будут оштрафованы. Штрафы будут повышены в несколько раз в сравнении с теми, которые были в 2013 году. Минимальная сумма штрафа будет 80 тыс. рублей, а в совокупности с другими обнаруженными проверкой нарушениями, касающимися условий труда, компаниям придется платить от 100 до 200 тысяч. Платить штраф надо будет за то, что на предприятии не соблюдаются правила охраны труда, нет документов с нормативами по охране труда, отсутствует обучение персонала, не сделана оценка труда, выполненная специалистами.
Изменения в мероприятиях СОУТ
Процесс проведения оценки условий труда дополнен новыми мероприятиями и участниками, которые в них задействованы. Разработанная методика определяет способы выполнения оценки труда на каждом рабочем месте, состав экспертов, допущенных к ней, прописывает требования к тем лабораториям, которые анализируют безопасность рабочих мест для здоровья.
Закон №426-ФЗ и Приказ Министерства Труда №33 устанавливают требования, предъявляемые к выполнению оценки рабочих мест на предприятиях. Изменения коснулись, прежде всего, ограничения доступа компаниям и организациям, полномочным проводить оценку. Численность этих компаний сократилась с 900 почти на 30%. Ужесточились требования, касающиеся кадрового состава экспертных организаций. Большее внимание уделяется на данный момент не самим компаниям, а входящими в их состав экспертам.
Разделение ответственности
Существует 2 реестра: организаций, имеющих допуск к проведению оценки, в состав которых входят штат экспертов и исследовательские лаборатории, а также реестр экспертов. Для экспертов обязательно наличие персональных сертификатов, выданных Министерством труда. Они не зависят от его места работы в данное время. Таким образом, происходит деление ответственности между работодателем, экспертом и лабораторией, а обязанность проведения качественной оценки возлагается на эксперта в личном порядке.
О наделении профсоюзов и других организаций правами, позволяющими проводить оценку условий труда
Так как профсоюз играет на предприятии роль представителя работников, то и его участие в процессе оценки условий труда на предприятии обязательно. Все профессиональные сообщества, так же как и СРО, имеют право на предоставление услуг по оценке условий труда, но только при соответствии требованиям, предъявляемым для их включения в реестр организаций, допускаемых к проверке.
Условия, стимулирующие своевременную оценку условий труда
Согласно закону, работодатель, потративший деньги на оценку, приобретает право на их частичный возврат, выплачивая в последующем меньшую сумму. Например, можно вносить за каждого работника предприятия меньшие суммы в ФСС. Благодаря СОУТ часть затраченных на нее средств возвращается уже в следующем году, так как сумма взносов уменьшается на 20%. В некоторых регионах Российской Федерации запущен пилотный проект. Например, в его рамках в Нижнем Новгороде некоторая часть средств, которые были истрачены для выполнения оценки, возвращается работодателю в текущем году реальными деньгами.
Как показывает практика, работодателю не всегда по силам провести оценку на своем предприятии за один календарный год в полном объеме, так как трудно заложить такие большие суммы для этих целей. Оценка условий труда на рабочих местах проводится поэтапно, цех за цехом. Проводятся эти работы с использованием тех 20% от средств, затраченных в предыдущий год и составивших экономию от взносов, выплачиваемых в ПФ и ФСС. Получается, что работодатель постоянно может производить оценку рабочих мест на своем предприятии, выполняя их мониторинг, и приводить рабочие места в полное соответствие с предъявляемыми к ним требованиями.
Сколько стоит оценка рабочего места
Диапазон цен проведения оценки довольно широк. В Санкт-Петербурге цена услуги колеблется от 800 до 2500 рублей. Это неудивительно, так как оцениваемые рабочие места бывают самые разные, значит, и оцениваются они с различными усилиями. Важным остается вопрос соотношения между ценой и качеством, когда желательно получить отличные результаты, не затрачивая больших материальных ресурсов. Можно воспользоваться независимой экспертизой, проводимой бесплатно на сегодняшний день. Работодателю представляется выгодной оплата результатов полученной оценки постфактум. Результат ее невозможно опротестовать пять лет даже в суде.
Входят ли рабочие места для офисных работников в список рабочих мест, подлежащих оценке экспертов
Ранее ходили слухи, что рабочие места офисов будут освобождены от оценки, но они оказались беспочвенны, так как, по мнению юристов, нет такого понятия как «офисное рабочее место». Сотрудником офиса является работник, чья работа связана с вычислительной и оргтехникой. Он подвержен воздействию вредных для здоровья факторов, которые устанавливаются даже при проведении простейшего экспресс-анализа. Бывает, что в некоторых офисных помещениях отсутствует естественное освещение, это негативно сказывается на зрении работников, которое может ухудшиться уже через год работы в подобном помещении. Проведение оценки офисных рабочих мест является обязательным. Исключение может быть сделано лишь для работников, выполняющих свои служебные обязанности на дому, которые сами должны правильно организовать свое рабочее место, а также для дистанционных работников.